在促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的新時(shí)代，迫切需要全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。要提高注漿管工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)保障，加快城鄉(xiāng)建設(shè)和社會(huì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，提高標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)放水平，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)，在我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目標(biāo)應(yīng)從促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和科技創(chuàng)新互動(dòng)發(fā)展方面明確條件下，提出未來(lái)15年標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的整體推進(jìn)指明了方向。在完善保障綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)任務(wù)中，建立健全碳高峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)，明確提出建立健全碳高峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)，就要加快節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)更新，完善能源核算、檢驗(yàn)認(rèn)證、評(píng)估、審計(jì)等配套標(biāo)準(zhǔn)；加快完善碳排放核算核實(shí)，制定重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品溫室氣體排放標(biāo)準(zhǔn)；完善低碳產(chǎn)品標(biāo)識(shí)體系；完善可再生能源標(biāo)準(zhǔn)；研究制定生態(tài)碳匯、碳收集、利用和密封標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施碳高峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)工程。

注漿管業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的重要支撐，是實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的重要領(lǐng)域。在中國(guó)注漿管行業(yè)，注漿管生產(chǎn)基數(shù)大，能耗密集，是中國(guó)制造業(yè)的碳排放大戶。走低碳發(fā)展之路，不僅關(guān)系到中國(guó)注漿管工業(yè)的生存和發(fā)展，也是中國(guó)踐行碳高峰、碳中和承諾的責(zé)任。標(biāo)準(zhǔn)體系是注漿管行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐和技術(shù)保障，特別是在碳高峰和碳中和的目標(biāo)約束下，做好注漿管行業(yè)低碳發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)注漿管行業(yè)低碳發(fā)展的重要支撐和技術(shù)保障。

十四五是實(shí)施碳高峰值目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，是探索和研究碳中性目標(biāo)的重要階段。目前，低碳標(biāo)準(zhǔn)化工作仍處于起步階段，存在系統(tǒng)薄弱、系統(tǒng)不完善、缺乏標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。為此，做好低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)碳高峰中和碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，幫助注漿管行業(yè)實(shí)現(xiàn)碳高峰，為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐。國(guó)內(nèi)外低碳標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況從國(guó)外來(lái)看，ISO下設(shè)了幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，涉及與溫室氣體排放相關(guān)的領(lǐng)域，包括環(huán)境管理領(lǐng)域溫室氣體管理子技術(shù)委員會(huì)、CO2收集、運(yùn)輸和地質(zhì)封存委員會(huì)、固定源排放子技術(shù)委員會(huì)、鋼水排放強(qiáng)度計(jì)算方法工作組等。為了規(guī)范鋼廠二氧化碳排放強(qiáng)度的計(jì)算方法，從不同角度制定了溫室氣體排放的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。參照ISO相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，歐洲、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家為溫室氣體排放制定了基本標(biāo)準(zhǔn)，包括碳排放核算、產(chǎn)品碳足跡、整個(gè)生命周期評(píng)估，如碳收集、利用和密封技術(shù)，旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)支持建立各種形式的碳標(biāo)簽政策，或者制定嚴(yán)格的低碳排放標(biāo)準(zhǔn)，限制進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，形成低碳壁壘。目前，我國(guó)溫室氣體排放的規(guī)范化管理還處于起步階段。經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)正式批準(zhǔn)，成立國(guó)家碳排放管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，主要負(fù)責(zé)術(shù)語(yǔ)碳排放管理、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和區(qū)域碳清單編制；碳排放會(huì)計(jì)和報(bào)告；低碳產(chǎn)品，如低碳產(chǎn)品、碳捕獲和碳儲(chǔ)存；以及國(guó)家碳中和碳匯標(biāo)準(zhǔn)的修訂。

到目前為止，其他注漿管工業(yè)部門(mén)正在批準(zhǔn)或起草溫室氣體排放核算和報(bào)告要求；已發(fā)布技術(shù)規(guī)范的一般要求和基于項(xiàng)目的兩項(xiàng)溫室氣體減排評(píng)估技術(shù)規(guī)范；包括注漿管行業(yè)溫室氣體減排余利用；批準(zhǔn)單位產(chǎn)品溫室氣體排放限額標(biāo)準(zhǔn)和四大重點(diǎn)行業(yè)碳排放限額。到目前為止，已經(jīng)發(fā)布了16項(xiàng)與溫室氣體相關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)正在制定或修訂中，仍處于溫室氣體排放管理的初級(jí)階段。此外，建筑、發(fā)電、餐飲、建材、石油天然氣等相關(guān)行業(yè)、企業(yè)和社會(huì)組織相繼制定和發(fā)布了碳排放相關(guān)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，包括行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)。注漿管行業(yè)氣體混合利用技術(shù)規(guī)定了注漿管廠CO2混合設(shè)備、工藝要求和應(yīng)用范圍，頒布了煉鋼企業(yè)二氧化碳回收技術(shù)等三個(gè)系列標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范轉(zhuǎn)爐頂吹，研發(fā)了轉(zhuǎn)爐底吹和電弧爐煉鋼中二氧化碳回收的相關(guān)技術(shù)、工藝、安全和環(huán)保要求，是高爐煉鐵和鋼水凈化二氧化碳回收的技術(shù)規(guī)范。有效地促進(jìn)了注漿管工業(yè)綠色低碳的發(fā)展?？傮w而言，我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化工作不完善，沒(méi)有形成系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，不能引導(dǎo)各行業(yè)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)低碳優(yōu)質(zhì)發(fā)展。注漿管行業(yè)碳高峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)工作冶金行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)局根據(jù)注漿管行業(yè)碳高峰、碳中和的需求，在注漿管標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)下成立了碳中和注漿管標(biāo)準(zhǔn)工作組，開(kāi)展注漿管行業(yè)碳排放核算、碳排放限額、碳排放監(jiān)控管理、碳交易和碳資產(chǎn)管理、低碳冶金技術(shù)規(guī)范、低碳評(píng)估、碳收集、封存和利用技術(shù)規(guī)范、碳匯率等標(biāo)準(zhǔn)化工作。

目前，注漿管行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系框架已初步形成，注漿管企業(yè)、設(shè)計(jì)院、研究院已收集并申報(bào)多項(xiàng)低碳發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，冶金注漿管工業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)化研究所與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)共同探討了注漿管工業(yè)領(lǐng)域碳高峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系的編制，并在文件發(fā)布后編制了注漿管行業(yè)碳高峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推動(dòng)注漿管行業(yè)低碳發(fā)展。為落實(shí)相關(guān)要求，加快注漿管行業(yè)碳達(dá)峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)化，提出了建立碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系、做好注漿管行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)頂層規(guī)劃的相關(guān)工作。根據(jù)我國(guó)注漿管工業(yè)綠色低碳發(fā)展的新要求，按照碳高峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)的要求，做好低碳標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層設(shè)計(jì)。重點(diǎn)領(lǐng)域包括碳排放核算、能效提高、低碳技術(shù)設(shè)備、低碳評(píng)估、監(jiān)測(cè)管理、碳高峰、碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和引領(lǐng)作用，引導(dǎo)注漿管行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)制定和實(shí)施注漿管工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，優(yōu)化和完善注漿管工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)，逐步形成以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主的標(biāo)準(zhǔn)體系。以先進(jìn)集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)為支撐，協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展新格局，推動(dòng)形成覆蓋注漿管行業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品整個(gè)生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化體系，引領(lǐng)和服務(wù)注漿管行業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

加快碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展，引領(lǐng)注漿管工業(yè)低碳發(fā)展。根據(jù)注漿管工業(yè)低碳發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，加快制定了一批與低碳相關(guān)的重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)。首先，制定一批碳排放核算、碳減排技術(shù)、碳基準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)，支持碳減排和碳管理；二是制定一批節(jié)能、碳收集、封存和利用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用；三是加快發(fā)展低碳產(chǎn)品和技術(shù)，評(píng)估企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳發(fā)展；四是制定碳金融、碳資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)參與碳交易市場(chǎng)。加強(qiáng)碳中和碳高峰值標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促進(jìn)注漿管工業(yè)低碳優(yōu)質(zhì)發(fā)展。實(shí)施低碳發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵是加強(qiáng)對(duì)主管部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu)的宣傳和培訓(xùn)。在碳排放驗(yàn)證、碳排放限額、低碳評(píng)估等方面。充分發(fā)揮國(guó)家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的作用，編寫(xiě)培訓(xùn)教材，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)管理者、碳排放驗(yàn)證人員和企業(yè)碳資產(chǎn)管理主管的標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。依法規(guī)范企業(yè)碳排放行為，實(shí)行碳監(jiān)測(cè)管理制度，淘汰落后工藝，不斷減少企業(yè)二氧化碳排放。實(shí)施碳交易標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)市場(chǎng)手段促進(jìn)行業(yè)低碳發(fā)展。加強(qiáng)碳中和標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際合作，實(shí)現(xiàn)中國(guó)注漿管行業(yè)的全球領(lǐng)導(dǎo)。

針對(duì)我國(guó)注漿管行業(yè)綠色低碳發(fā)展的特點(diǎn)，開(kāi)展國(guó)際先進(jìn)低碳相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)比分析研究，找出標(biāo)準(zhǔn)差距，圍繞注漿管行業(yè)低碳減排發(fā)展需要，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，推進(jìn)我國(guó)注漿管行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用，進(jìn)一步提高我國(guó)注漿管行業(yè)低碳標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平。加大國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對(duì)氣候變化的研究力度，開(kāi)展注漿管工業(yè)低碳發(fā)展國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)儲(chǔ)備，參與和引領(lǐng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，增強(qiáng)我國(guó)注漿管工業(yè)綠色低碳發(fā)展的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。