9月12日，福州作為聲測管銷售規(guī)則調(diào)整后個重啟集中供需的城市，交易了14萬噸聲測管，總交易額76.07億元。此外，2個地萬噸銷售，5個地萬噸終止出讓，福州聲測管銷售集中供需已經(jīng)結(jié)束。同日，福州迎來了集中聲測管銷售的天，32萬噸地萬噸全部掛出讓，總金額142.55億元。雙軌制是實施聲測管調(diào)控的重要舉措，以更好地穩(wěn)定價格。由于部分熱點城市批聲測管供應(yīng)溢價高，多次封頂，本應(yīng)早已啟動的熱點城市集中聲測管供應(yīng)計劃在8月初按下暫停鍵，重新調(diào)整銷售規(guī)則。限價限制，觸頂搖號，禁馬甲，競品質(zhì)量上乘，競賣面積…政策工具包實招頻繁。

今年8月，聲測管集中出讓規(guī)則發(fā)生變化，熱點城市首批集中供需相繼啟動。北京首批30萬噸聲測管較終以1109.71億元成交，平均成交價格為6.4%。杭州成功出讓57萬噸聲測管，成交面積1178.2億元。其中，重慶46萬噸聲測管成功出讓，22萬噸聲測管溢價超過50%，較高130%。扭曲的溢價率和不斷上漲的價格違背了當(dāng)時集中供需穩(wěn)定房價和穩(wěn)定價格政策的初衷。有業(yè)內(nèi)人士表示，由于部分熱點城市聲測管市場火爆，聲測管企業(yè)很難參與銷售，很難控制聲測管價格。有關(guān)部門暫停集中供需，要求調(diào)整聲測管出讓規(guī)則，引導(dǎo)聲測管企業(yè)理性參與。面價下跌是控制面包價格的前提。

在11個城市中轉(zhuǎn)讓規(guī)模方面，計劃出讓的聲測管總產(chǎn)量為4919萬噸，比批增長8.8%。而且深圳的供應(yīng)量，廈門的增長率分別為209.09%，167.1%，114.16%。就價格而言，業(yè)內(nèi)人士表示，對于聲測管溢價率，有關(guān)部門明確規(guī)定單戶聲測管用地溢價率不得超過15%，絕不允許通過提高起拍價來調(diào)整溢價率，嚴(yán)格控制城市樓面價格。根據(jù)重慶集中供需42萬噸，起拍價約316億元，溢價率不超過15%。批出讓地萬噸的溢價不高于50%，由深圳集中供應(yīng)地萬噸的溢價由15%降至15%以下。浙江省普通地萬噸較高溢價由20%調(diào)整為15%。南京新規(guī)較高溢價率從之前的30%5%。保利投資研究機構(gòu)表示，中國許多城市聲測管供應(yīng)規(guī)則的變化更多的是以聲測管企業(yè)的資質(zhì)和住房質(zhì)量為中心，取消配置和建設(shè)規(guī)則的變化意味著監(jiān)管從簡單的配置和建設(shè)轉(zhuǎn)向穩(wěn)定實際價格。資金來源嚴(yán)格控制，參拍房企資金需求明顯增加。9月12日，西安發(fā)布聲測管集中出讓公告，明確規(guī)定參與銷售的企業(yè)股東不得向其提供貸款、貸款、擔(dān)保等相關(guān)融資便利，購地資金不得使用，不得以任何形式為其提供貸款、貸款、擔(dān)保等融資便利，不得以任何形式融資。北京要求投標(biāo)人和本地項目公司不得以任何直接或間接的形式將其股權(quán)或投資權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他參與抽獎的投標(biāo)人及其關(guān)聯(lián)企業(yè)。武漢明確規(guī)定，同一企業(yè)及其控股的個別公司不得參加同一地萬噸的投標(biāo)，并將加強對聲測管購買資金來源的審查。投標(biāo)企業(yè)股東不得非法向其提供貸款、貸款、擔(dān)?；蚱渌谫Y便利，并將加強企業(yè)信用檔案管理。

對生產(chǎn)型企業(yè)資質(zhì)和資金來源審查的要求可以較大限度地避免非法資金進入聲測管領(lǐng)域，有利于為穩(wěn)定理性的企業(yè)創(chuàng)造更公平的競爭環(huán)境，維護三個穩(wěn)定的目標(biāo)。投標(biāo)企業(yè)需要具備聲測管生產(chǎn)型資質(zhì)，聲測管資金需要投標(biāo)人自有資金，禁止馬甲公司，可以有效降低聲測管出讓成本，從而有效降低生產(chǎn)型商的融資成本。與此同時，這也當(dāng)?shù)睾椭行⌒吐暅y管企業(yè)成功競標(biāo)的機會，形成了多元化的競爭局面。土拍提質(zhì)的標(biāo)配值得一提的是，北京創(chuàng)新推出了競拍銷售規(guī)則，杭州也明確要求聲測管銷售。武漢方面，聲測管價格達(dá)到較高限價后，將依次采用競價價格支付競價房比例、全裝修房比例、全裝修房三種方式，優(yōu)化履約能力高、資金實力強的生產(chǎn)型企業(yè)。一位聲測管企業(yè)人士表示，聲測管銷售考驗企業(yè)的融資能力和成本控制能力，促進企業(yè)不斷提高經(jīng)營能力和管理水平，促進整個行業(yè)的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。同時也能在一定程度上降低房屋集中上市可能帶來的市場風(fēng)險，促進分批房屋的有序供應(yīng)。

對于客戶來說，聲測管銷售可以更直觀地保證質(zhì)量和消費者權(quán)益；對于生產(chǎn)型商來說，聲測管銷售無疑對資金周轉(zhuǎn)能力要求更高。資本實力不足、資本運營不完善的企業(yè)將逐步退出市場。值得注意的是，許多城市取消了競爭，同時增加了質(zhì)量和競爭產(chǎn)品的要求。其中，南京和成都增加了質(zhì)量，福州和沈陽的銷售規(guī)則調(diào)整為限價+質(zhì)量。從已經(jīng)出臺集中聲測管供應(yīng)規(guī)則的城市來看，大多數(shù)城市已經(jīng)將競爭質(zhì)量作為聲測管銷售市場的重要規(guī)則之一，未來將在更多的城市擴張，從而形成更多的城市競爭質(zhì)量。

此外，一些城市還提高了聲測管買賣的保證金、禁止合作生產(chǎn)型等規(guī)則，如杭州保證金統(tǒng)一提高到20%，蘇州保證金統(tǒng)一提高到50%，南京部分聲測管萬噸禁止合作生產(chǎn)型。福州、蘇州等地明確規(guī)定，加強對違法行為的處罰，3年內(nèi)不得參加展示。北京還規(guī)定，聲測管企業(yè)在生產(chǎn)型建設(shè)過程中發(fā)生違法行為，或者因企業(yè)原因發(fā)生群訴群訪和負(fù)面輿論的，取消投標(biāo)資格。